张祖庆 | 中小学课后服务（校内托管），可以预见的新问题及对策
教育这件事，最忌讳的就是“头痛医头、脚痛医脚”。
上世纪九十年代，很多人抨击中国孩子学业压力太大，早上灰蒙蒙入校园，晚上暗沉沉出校门，完全看不到日出与夕阳。
于是，国家教育委员会和卫生部早在1990年就明文规定，小学生在校时间，不超过6小时。
学生每日学习时间（包括自习），小学不超过六小时，中学不超过八小时。学校或教师不得以任何理由和方式，增加授课时间和作业量，家中学生学习负担。
这是教育部的规定。
伴随着经济社会的高速发展，人们生活成本增加，家长接学生困难问题，摆到了桌面上，于是教育部在新闻发布会上提到——
各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，切实解决家长接学生困难问题。
这也是教育部的新规定。
“学生学习负担问题”和“家长接学生困难问题”，这两个问题，哪个更需要迫切解决？
就目前形势看来，似乎是“家长接学生困难问题”高于“学生学习负担问题”。
然而，真是如此吗？
我们知道，学生心理健康问题，是日益严重的。每年的心理健康干预，层层加码，可是也防不住触目惊心的“一跳又一跳”！
在这样的形势下，大家为什么还觉得“家长接送问题”高于“学生学习负担问题”？
我猜测，大人发声，十分响亮，我们听得到；孩子发声，微不足道，我们假装听不到罢了。
在此，我斗胆预测：中小学课后服务（校内托管），可以预见的新问题，将可能会有这些：
问题一：教育规律让步于家长需求
作为重要规则制定的决策者，只倾听家长一方的声音，显然是不科学的。教育，首先要尊重其自身规律。
1990年，《学校卫生工作条例》中提到的，在校学习时间（含自习、做操、体育活动等），小学生不超过6小时，中学生不超过8小时。当时这条规则的提出，一定是在充分论证的基础上，实施的。
现在，既然提出孩子在校可以进行课后服务了，那么首先要组织专家团队，进行充分有效的科学论证：孩子六七点出校园，长达十小时的学习，究竟会不会对孩子的心理健康，产生较大的负面影响？否则，为了讨好家长，而伤害孩子的身心健康，得不偿失。
问题二：教育“媚家长化、媚上化”日趋严重
如果，经过专家团队的科学论证，课后服务，不会对孩子的身心健康产生较大的负面影响。那么，第二个问题，课后服务的时间，是否可以无限延长？从六小时，延到八九个小时，甚至十、十一个小时，是否也可？
现在，有的地方，为了提高升学率，或者变相讨好家长，对“课后服务”出台了令人匪夷所思的规定：
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